進入買屋今年以來,深圳已有至少三名行業協會負責人卷入官員違法違紀案件中。有行業協會人士指出,本應該是搭建企業與政府之間的溝通平臺,卻有成為利益輸送平臺的傾向。
  南都訊 記者李亞坤 進入今年以來,深圳已有至少三名行業協會負責人卷入官員違法違紀案件中。有行業協會人士指竹北買房出,本應該是搭建企業與政府之間的溝通平臺,卻有成為利益輸送平臺的傾向。
  根據中紀委通報,2014年1月6日晚,深圳市城管局8名局處級領導幹部違規接受由管理服務對象某環衛企業負責人組織的聚餐吃請,聚餐花費2427元。深圳市城管局副局長葉果受到黨內警告處分,該局其他房屋買賣7名參加吃請人員被誡勉談話。餐費由參與吃請的8人補交。
  而根據南都記者的暗訪調查,當日出席宴請的有深圳市化療副作用清潔衛生協會會長周恆德以及多名副會長。
  周恆德系深圳市宏利德清潔有限記憶體公司老闆。去年被查處的福田區城管局原局長黃卓君以及該局環衛科原副科長黃小杏受賄案中就披露出,周恆德通過中間人獲得福田區城管局發包的市政道路清掃工程,並從2004年到2013年持續行賄前述城管局官員數十萬元。
  深圳駕培行業協會會長黃錫光則在今年年初引爆了駕培系統的窩案。黃錫光掌控的公司,旗下擁有多個駕校、訓考場,其中較為知名的有深港駕校,其規模占據深圳駕培市場的1/3。黃錫光還曾從事車輛上牌代理業務。
  根據知情人的透露,今年上半年,紀委調查人員將黃錫光帶走調查,很快其便開始交代相關行賄事宜,紀委人員還在其住所搜出極為完整的賬本,有其多年的行賄記錄。
  而受此影響,深圳駕培系統可謂大震蕩,多人傳出遭到調查。而知情人也表示,目前駕培系統至少已經有兩人遭到逮捕,一人曾為科級幹部,負責駕考工作,黃錫光因為駕校事宜而向他行賄。另一人為處級幹部,曾長期負責車管工作,黃錫光因為代理車輛上牌業務,而向他行賄。
  據悉,僅此兩人的受賄金額就為30萬元左右。而這一窩案目前尚在進一步偵查之中,尚無法確定黃錫光全部行賄數額。
  深圳市永慶建設工程有限公司及其總經理黃恆律因為涉嫌單位行賄罪,於今年6月被檢察院審查起訴。公開資料顯示,黃恆律系深圳市自卸車協會執行會長。
  檢方指控,2009年至2013年間,深圳市永慶建設工程有限公司承攬了南山區內相關建設項目的土石方運輸工程,工地經常會因超時施工、噪聲過大等問題受到深圳市南山區環境保護和水務局的處罰。
  為了減免南山區環水局對公司所承攬工程的監管及處罰,以便承攬工程能夠按時完工,保障公司盈利,深圳市永慶建設工程有限公司總經理黃恆律涉嫌先後多次向南山區環水局監理所執法二隊隊長李燕忠行賄共計人民幣現金7.5萬元、向南山區環水局監理所所長李崢行賄共計人民幣現金6萬元。據悉,這一案件目前正在南山法院審理中。
  今年以來被查的協會會長
  ◎周恆德深圳市清潔衛生協會會長行賄城管局官員數十萬元
  ◎黃錫光深圳駕培行業協會會長知情人透露被查到有多年行賄記錄
  ◎黃恆律深圳市自卸車協會執行會長行賄13 .5萬元
  記者觀察
  協會緣何變成官商勾結平臺?
  行業協會原本系由企業入會組成,具備服務會員企業,引導行業發展,進行行業自律等功能,是架設在企業與政府之間的橋梁。
  不過,南都記者在採訪中就發現,有行業協會負責人對協會的定位並非橋梁,而是利益輸送平臺、公關平臺,企業不敢做不方便做的事,交給協會去做。
  “就好比企業說請領導吃飯、出去旅游,現在都很敏感,領導肯定不會去。但是換做行業協會就不一定了,相關領導畢竟有指導協會工作的職責,吃飯可以說是彙報工作,旅游可以說是考察交流。”有行業協會的負責人表示。
  如前述款待深圳市城管局領導的宴會,清潔協會會長在接受南都記者採訪時就表示,並非個人請客,而是協會請客,主要是跟領導溝通工作。而從此後中紀委的通報來看,此番設宴並非協會,而被定性為“由環衛企業負責人組織”。
  有行業協會人士還告訴南都記者,部分行業與政府關係密切,如清潔衛生、駕考培訓等,相關的政策調整、政府的工程發包等對行業影響極大,協會也成為會長結交官員,牟取個人利潤的工具。
  有知情人告訴南都記者,以深圳駕培協會為例,會長黃錫光控制的東森社會化訓考場,最後卻是以協會的名義租賃給交警局用做駕駛考試,以此規避一些政策法律風險。
  有行業協會人士就認為,目前不少問題協會,在於協會沒有完善的運作機制,由會長把控,成為個人牟利的工具,而不具備完整的協會功能。據悉,廣州相關部門已經註意到行業協會以及商會孕育的腐敗空間。公開報道顯示,去年,廣州市通過加強頂層設計、完善工作機制、打造示範典型,以推進行業協會商會防治腐敗工作。
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