□ 本報評論員 胡蓉
   去深圳大鵬半島國家地質公園有多難?從市區坐公交費時至少4個小時,堪比坐動車去廈門;自己開車去,則可能遭遇停車難,這裡只有200個左右停車位。昨天,本報刊發了《去地質公園?先練好“忍功”》一文,披露了地質公園的交通配套問題。地質公園自2013年12月26日正式開園後,成為市民休閑的好去處,但“怎麼去”卻讓人犯難。
   應該說,在正式開放地質公園前,管理者就該想到交通問題,就該解決交通問題。地質公園和一般市政公園不同,它遠在深圳東部,所在地大鵬半島因為地理條件特殊,存在著不少交通瓶頸,能容納的車輛非常有限,每逢節假日總是形成擁堵,去年交警部門還曾考慮過在這一地區實施限行措施。因此,自駕去不合適、也不鼓勵,誰料公交資源也不配足,這樣一來地質公園再美輪美奐也讓人難以親近。
   因為配套不足而導致公共資源的閑置和浪費遠非這一例,報端經常可見此類事件,比如:觀瀾茗語華苑安居房曾因為公交車太少、購物麻煩、上學太遠等諸多不便,導致申請者棄購;公租房梅山苑二期因為幼兒園遲遲不開園,使得一些租戶只能放棄入住;下梅林文體公園因為路燈不亮、環境太差而少人問津;光明明湖公園長期以來一直沒有成立專門的管理方,湖內死魚泛濫長達一個多月無人過問,游客避之不及……
   木桶理論認為,一個木桶能裝多少水,取決於最短的那塊木板。對於市政設施來說,主體項目的效能發揮也取決於配套,而配套不足就是那塊最短的木板,足以讓前期投資都打水漂。因此,市政設施必須加強配套建設,市政管理者必須多一點“客戶端思維”,也就是多從使用者的角度來考慮問題、解決問題。
   市政管理之所以欠缺客戶端思維,或與此有關:配套工作不在績效考核體系之內,因而缺乏主動完善的動力;職能的劃分,導致部門間各自為政,需要跨部門合作或同步進行的工作就此耽擱。當然,還有一個歷史原因,過去政府的財力只夠提供基本的公共產品和服務,因而在客戶端思維上缺少訓練。時至今日,加強客戶端思維已是潮流大勢,政府正致力於為公眾提供更好的公共產品,更舒適便利的生活環境,更重要的是,“以人為本”的執政理念不正是客戶端思維的理論表述嗎?要做到“以人為本”,當然要把公眾當客戶來服務,瞭解、尊重並滿足他們的合理需求。
   當然,期待市政管理多些客戶端思維,不只是希望管理者多費心多用心,更是希望使之形成制度。比如,香港的一些公屋配套設施甚至比商品房小區還要完善、商品的價格也較為合理,甚至住戶尚未完全入住,商戶已經開業。原因是,香港的公屋建設相關規定中,有對相關教育、醫療、生活配套設施的規定,還專門對康樂、休憩用地做出了規定。有這樣的制度保障,公眾的需求自然不會遺漏。
   修路時,需規劃好行人怎麼過馬路;蓋房時,會衡量是否需要配建學校;公園開放前,能考慮到大家怎麼來……地質公園的尷尬就不會發生,更多的浪費才能避免,這才是客戶端思維,這才是“以人為本”!  (原標題:市政管理應多點“客戶端思維”)
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